Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва

Официальный сайт search.png   vkontakte   facebook   twitter

«Тува будущего»- глазами российских экспертов

05 июля 2017 - 11:35

Окончательные итоги форума «Тува будущего: стратегия перемен» республике еще предстоит подвести. Однако эксперты, приглашенные в Туву из регионов России в качестве ключевых модераторов дискуссионных сессий, единодушны в одном: республика опередила страну, предложив нестандартный способ формирования региональной стратегии социально-экономического развития – снизу вверх, от жителей к власти. 

 Телеканал «Тува-24» попытался выяснить впечатления о форуме у самых непредвзятых его участников - гостей со стороны. Собеседники канала - Андрей Крылов, партнер компании LivingEyesConsulting, модератор проекта развития команд Моногородов Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Сергей Петренко - руководитель Центра информационной безопасности университета Innopolis, доктор технических наук, профессор, научный эксперт Совета безопасности РФ, Дмитрий Курочкин – вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ, Владимир Логинов – руководитель направления в АО «Барс Груп», одной из ведущих российских IT-компаний.

Тува-24: Когда Глава Тувы инициировал этот форум, он ставил цель объединить общество поиском вариантов стратегии развития региона. Эта цель достигнута, как вы считаете?

Крылов: Объединение общества, власти и экспертов – это процесс, который должен идти постоянно. Нужно постоянно подпитывать этот диалог такого рода мероприятиями, как завершившийся форум. Кроме того, необходимы дополнительные площадки на базе, быть может, самого правительства, или в других, более свободных форматах. Мы обсуждали на пленарном заседании, как продолжить процесс.

Петренко: Форум прошел на высоком организационном уровне. Цели и задачи, которые были поставлены, по-моему, достигнуты. Нужен стимул, который мог быобъединить общество, власть и экспертное сообщество. Идея благородная.

Логинов:Создание дискуссионных площадок всегда позитивно. Полезно обмениваться успешными проектами, реализованными в других регионах, с применением лучших практик.

Курочкин: Главное, что удалось заинтересовать власть и бизнес подойти нестандартно к формированию стратегии развития республики. Процесс достаточно трудоемкий, более того, он должен быть обязательно увязан со стратегией развития других регионов, и тех отраслей экономики, которые представлены в Туве. Здесь нужны координированные усилия, будем работать и дальше.

Тува-24: Какие актуальные темы поднимались на вашей площадке и какое решение вы вынесли? Что войдет в основу стратегии?

Крылов: У меня были три площадки. Первая - это площадка муниципалитетов с участием руководителей районов. Работу мы выстроили по опыту РАНХИГСа и Свердловской области, где более 40 муниципальных образований принимало участие. Цель заключалась не в обучении, а объединении их как команды.

Мы попытались объяснить задачи по повышению инвестиционной привлекательности районов, методику анализа, вооружить их инструментами, с помощью которых можно решать эти задачи. Каждый из руководителей муниципалитетов подготовил доклад, представляющий его понимание, что нужно исправить в действующей стратегии развития.

Безусловно, это не разовое мероприятие, это должен быть процесс. Поступило более 60 инициатив, сейчас они редактируются, после чего будут внесены в штаб, который формирует стратегию.

Вторая площадка – экономика и инновации - получилась достаточно дискуссионной. Мы хорошо обменялись мнениями и зафиксировали различного рода предложения, которые сейчас систематизируются. Они лягут в основу экономического и инновационного разделов. Интересно, что в инновационной сфере были предложены новые решения старых проблем.

И третья площадка – предпринимательство, где собрались представители малого и среднего бизнеса. Мне понравилось, что между предпринимателями и структурами, близкими к власти, вроде Торгово-промышленной палаты или бизнес-инкубатора, есть общий язык, есть своя площадка для общения.

Курочкин: Мы привезли ряд предложений, который был поддержан руководством республики. Тува могла бы воспользоваться возможностями системы торгово-промышленных палат, которые работают во всех регионах. В частности, речь шла о создании небольшого регионального фонда развития промышленности.

Второе направление – это сотрудничество с Корпорацией МСП (АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» - Тува-24), с агентством по технологическому развитию, с всероссийским экспертным центром. Дело в том, что не все из них имеют представительства в республике. ТПП – как раз та система, которая может все эти вопросы решить.

Наконец, третье направление – это возможности инвестопроводящей инфраструктуры на базе ТПП, которую мы в течении нескольких лет создаеми которая сегодня успешно работает. То есть двусторонний конвейер инвестиционных проектов, который идет от инвесторов к регионуи от региона к инвестору.

Были подняты на форуме и другие, на мой взгляд, важные темы – такие, как проблема соответствия требованиям наилучших доступных технологий, согласно которым государство не позволит работать предприятиям, которые игнорируют внедрение высоких технологий. Это также проблемы переработки мусора, развития туризма и другие. И по большинству из них у нас достигнуто полное понимание, мы готовы активно работать.

Петренко:Моя площадка была посвящена информационному развитию. Было озвучено 7 тем, из них основными являются, на мой взгляд, 3. Первая – создание когнитивного суперкомпьютера, вычислителя. Актуальность её в том, что с 2008 года у нас происходит виток развития вычислительной техники, информационных технологий. По сути дела мы дошли до пика развития.

Сейчас речь идет о создании принципиально новой архитектуры ЭВМ, которая могла бы имитировать деятельность человеческого организма. Эта тема уникальна в мировом масштабе. Многие крупные компании перераспределили свою деятельность полностью в сторону развития таких когнитивных суперкомпьютеров.

И вот, мы подняли вопрос о создании в республике центра компетенции по развитию новой перспективной темы. Это позволит объединить ресурсы научной, образовательной и общественной сферы, показать уникальность Тувы, подхода к решению подобного рода задач.

Вторая тема – это построение системы раннего предупреждения в компьютерном нападении на критически важные ресурсы РФ и регионов. Её значимость объясняется тем, что в настоящий момент у нас из 100 % всех возможных существующих кибератак улавливаются только 45 %. Это значит, что 55 % не обнаруживаются, и соответственно мы их не можем даже предупредить.

К чему это приводит? Это приводит к инцидентам, которые происходят уже на протяжении двух месяцев. Среди них - развитие вирусов-вымогателей. Масштабы заражения грандиозные - примерно 300 тысяч компьютеров, в денежном эквиваленте это примерно 200-300 тысяч долларов.

В список атакованныхпопали и наши крупнейшие российские компании. Это операторы связи, банковские институты, РЖД, Аэрофлот и другие. Поэтому стоит задача выйти на рубеж хотя бы 95-99- процентного обнаружения кибератак. Соответственно идет речь о развитии технологий, создании соответствующей структуры в республике.

Третья тема – формирование центра компетенции по математическому моделированию и развитию информационных технологий. Тува – уникальная площадка для изучения экологических, климатических, природных явлений. И здесь информационные технологии в сочетании с математикой позволят достичь серьезного эффекта.

Все эти направления были поддержаны руководством, и, на мой взгляд, способны стать опорными площадками, которые помогут не только догнать по уровню развития другие регионы России, но и, что не менее важно, определить лицо республики, сделать её лидером в этом деле.

Надо сказать, что Тува и сейчас в плане развития информационных технологий выглядит в этом плане очень хорошо, она входит в пятерку лидеров РФ. Это отличный задел, но его надо двигать дальше с помощью вот этих тем, о которых мы говорили на киберплощадке.

Логинов: Я тоже участвовал в работе секции экономики и инноваций. Качественный рост невозможен без развития системы образования. Наша компания работает с Тувой по вопросам создания электронной школы с 2015 года. За это время республике стали доступны электронные дневники, появились такие сервисы, как бесплатное мобильное приложение, возможность через портал госуслуг подавать заявление о зачислении детей в образовательные учреждения. Сейчас идут переговоры с министерством образования и науки РТ о запуске системы информирования родителей и учеников об услугах дополнительного образования.

Так что сервисы есть, они доступны для пользователей. На форуме мы говорили о том, как их развивать дальше, как применять эти технологии в разработке и внедрении других новшеств. В этом плане у БарсГруп уже есть решения, которые позволят развить систему образования, сделать ее более популярной, инновационной. К примеру, доступной для детей-инвалидов - чтобы они даже в самых удаленных селахмогли дистанционно через интернет получать весь объем знаний.

Тува-24: На форуме было организовано интерактивное голосование по вопросу о приоритетах Тувы. Когда форум только начался, большинство, как вы помните, поставило на первое место социальную сферу – человеческий капитал. Однако при повторном опросе, который прошел под занавес, рейтинг изменился – на первую позицию вышла экономика. Вы согласны с итогами этого голосования? Что вообще означает такая смена приоритетов за какие-то три-четыре дня?

Крылов: Если вопрос стоит – кто первый или кто главнее, то это не совсем, мне кажется, корректно. В данной ситуации важен баланс приоритетов. Человеческий капитал, экономика, предпринимательство, гражданское общество – все они являются составляющими успеха, единой стратегии развития. И каждому из них нужно уделять внимание. Образование – это то, что формирует общество в долгосрочной перспективе. Если представить экономику в виде крови, наполняющей плоть общества, то предприниматели – это кровяные тельца, которые насыщают её кислородом, обеспечивают иммунитет, регулируют свертываемость и т.д.

Но есть приоритеты, которые составляет общество, конкретные люди. Они сложились таким образом, но в результате голосования изменились, хотя и ненамного - акцент чуть-чуть сместился с человеческого капитала на экономику. Но, я еще раз скажу, нужен баланс между всеми элементам, они неразделимы.

Петренко: Согласен с коллегой. Одно добавлю – все направления, которые были представлены в голосовании, они так или иначе совпали с приоритетами федеральной концепции развития.В мае на Петербургском экономическом форуме были озвучены 4 приоритета: это цифровая экономика - соответственно проголосовали и мы на своем форуме. На втором - цифровой город, цифровое предприятие, это в том числе и наука, и образование, и разработка.

Цифровой суверенитет – это цифровая безопасность, и она вошла как составляющая тема цифровой экономики, как обеспечение устойчивого развития цифровой экономики. Итоги голосования совпали с экспертным мнением, и с теми пожеланиями и требованиями, которые есть в федеральных руководящих документах.

Логинов: Я хочу дополнить комментарии коллег лишь тем, что руководство Тувы очень большое внимание уделяет народному мнению и прислушивается к нему. Это дорогого стоит. Онлайн-голосование по приоритетам, которое включало мнения нескольких различных срезов общества, от простых обывателей до представителей коммерческих структур, - это часть прямого диалога власти с людьми. Подобную открытость власти, степень народности госуправления надо ценить и поощрять, прежде всего, самим жителям республики.

Курочкин: Результаты голосования были предсказуемыми. Без развития предпринимательства невозможно повысить уровень жизни населения региона. Причем, подчеркну, не только предпринимательства, но и производственного, непосреднического сектора.

Во-вторых, конечно же, развитие человеческого капитала – это очевидный для всех приоритет. Но одно дело – его декларировать, и совсем другое - как достигнуть. Здесь нужны совместные усилия, и это большое поле деятельности для всех. В целом, действительно, было интересно наблюдать взаимодействие власти, бизнеса и населения. И сам процесс организации такого голосования – это уже достижение.

Тува-24: Форум обозначил планы и перспективы. Что, по-вашему, должно быть и будет дальше?

Курочкин: Форум – хоть и важное, но все же лишь звено в цепи целого рода таких мероприятий.Я считаю, что в качестве площадки для целеполаганий форум состоялся. И был вполне успешным. Каждый из нас привез большое количество инициатив и предложений. Практически все нашли понимание и интерес у других участников форума. И это дает определённый оптимизм. Можно ожидать, что работа будет продолжена, причем, продолжена не только на территории республики, но и в других регионах. Здесь очень важно добиться скоординированной работы. Тува в одиночку не сможет ничего. Тем более, в решении стратегических задач.

Крылов:Как модератор и участник трех площадок я могу сказать, что образовалась единая команда, которая идет к единой цели. Я призвал всех делать визитки, обмениваться номерами, делать селфи и отмечать хэштег республики и форума, чтобы это все выходило в информационное пространство. И самое главное – люди должны сами хотеть что-либо сделать, ведь инициатива сама по себе ничего не значит, если не будет действия.

Петренко: Я всегда говорю, что люди делятся на две категории. Первая категория – это грибники. Они всегда ищут лучшее место учебы, место работы. И, к сожалению, это приводит к утечке мозгов, молодёжь покидает регион в поисках лучшей жизни. Практика показывает, что некоторые из грибников через 5-10 лет остаются у разбитого корыта: обратно уже не вернуться, а уникальные возможностипотеряны.

Вторая группа более дальновидная и мудрая. Она понимает, что кроме нас самих, нам никто не поможет. Задачи и цели форума были направлены как раз на то, чтобы заинтересовать и показать, что есть стратегически важные задачи, и обязательно нужно участвовать не только молодежи, но и старшему поколению. Вместе мы сможем отойти от концепции поиска счастья там, где нас нет, и сделать что-то хорошее. С этой точки зрения наш форум был удачей. И у него, и у республики есть реальное будущее.

Логинов: Самое главное, чтобы импульс форума не затухал.Вчера на пленарном заседании глава республики очень хорошую речь произнёс, чувствовалось среди участников заинтересованность и вовлеченность. Мы, «айтишники», привыкли внедрять информационную систему, но внедрить – это полдела. Вторая и часто намного большая часть – это создать такие условия, чтобы конечные пользователи хотели и могли работать в информационной системе, развивать ее, дополнять ее информационными данными. Так же и тут. Важно, чтоб те моменты, которые войдут в стратегию, нашли дальнейшую жизнь и развитие через каждого жителя Тувы.

Тува-24: И последний вопрос, на посошок. Форум «Тува-2030» был для вас, как бы это сказать, совершенно некоммерческим предприятием. Почему Вы приняли приглашение?

Курочкин: Во-первых, я давно планировал посетить Туву, тем более, что не так давно пришли новые лица к руководству региональной ТПП. И работа заметно активизировалась. Хотелось поддержать их. В феврале сюда приезжал мой коллега – вице-президент ТПП России Максим Фатеев. Для нас очень важен опыт таких регионов, которые находятся в очень непростых обстоятельствах. В таких ситуациях всегда нужен нестандартный подход к решению проблем. И для нас помощь вот таким регионам всегда является приоритетом.Чрезвычайно важно услышать предпринимателей с мест. Без прямого контакта это невозможно.

У Тувы, я считаю, нет никакой надобности гнаться за другими регионами. Надо искать новых партнёров, инвесторов, как говорится, без контактов не будет контрактов.

Что касается впечатлений о республике, то, увы, не было особо времени походить и посмотреть. Но природа, культура, традиции, безусловно, произвели впечатление. Не люблю слово «комфортно», но тут чувствуешь себя как дома, хоть и находишься от дома за несколько тысяч километров. Очень гостеприимный народ.

Крылов: Это мой пятый приезд в Туву. Впервые приехал в 2014 году, а в 2015 году по приглашению министерства молодежной политики и спорта на форум «Дурген», причем, жили мы в тайге, возле речки. У меня очень теплые воспоминания, много друзей. Потом была неделя предпринимательства, я приезжал и обучал тувинских тренеров, которые сейчас обучают предпринимателей в районах Тувы. И для меня Тува – это один из любимых регионов. Как я мог не принять приглашение на этот форум? В общем, я уже не первый год наблюдаю за тем, как развивается республика, и не только наблюдаю, но и стараюсь внести свой вклад.

Чем для меня стал этот форум? На мой взгляд, очень правильно, что стратегия разрабатывается снизу вверх, основана на инициативах жителей. Как мозаика. Мне нравится такой подход, нравится Тува. Поэтому, хоть я и не имею права высказываться, как модератор площадок, но все же по приезду в Москву от себя, как эксперта, напишу несколько предложений по развитию республики. В конце концов, я ей уже не чужой.

Петренко: Я хотел стать соучастником в создании уникального кода республики в инновации. Задача, конечно, амбициозная, сложная. Но, как говорят в науке, трудноенадо делать сразу, чтобы осталось больше времени на невозможное.

Тува - очень открытый и доброжелательный край. Признателен руководству за приглашение. Надеюсь, что мой вклад он найдет какое-то применение. С удовольствием и дальше готов работать над созданием и развитием уникального кода республики.

Логинов:Я и мои компаньоны уже несколько лет сотрудничаем с республикой. И могу сказать, что у вас сложилась энергичная команда управленцев. Они умудряются в очень непростых условиях внедрять в жизнь яркие проекты. Сужу в том числе и по министерству информатизации и связи, где подобрались ребята-профессионалы. Не случайно Тува в части информационных технологий сегодня в числе передовиков по России.

И второе – это природа. Это край нереализованных туристических возможностей. Он наполнен особенной энергетикой. Поэтому сюда следует ехать хотя бы для того, чтобы увидеть все красоты. 

gov.tuva.ru



Возврат к списку